Page 23 - 会刊2023第四季
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CHINA CHILDREN PUBLIC WELFARE 21
中国少儿公益
展的介入性干预。 前完成辖区内农村留守儿童和困境儿 儿童和困境儿童全面发展提供亲情陪
童全面摸底排查，并完成信息系统更 伴、教育辅导和心理支持。
三年提升行动方案推动儿童 新工作，为农村留守儿童和困境儿童 中国儿基会作为致力于推动儿童
服务高质量发展 全部建立档案，对摸排发现的需重点 少年事业发展和促进儿童少年全面发
关注的农村留守儿童和困境儿童制定 展的公益慈善组织，始终心系农村留
2023年11月15日，民政部联合 有针对性的帮扶措施，建立健全常态 守儿童和困境儿童的健康成长，努力
中央网信办、最高人民法院、最高人 化帮扶机制。2024年底前取得阶段 为广大儿童少年平等享有美好生活创
民检察院、教育部、公安部、司法 性成果，农村留守儿童和困境儿童精 造更多机会。
部、财政部、人力资源社会保障部、 神素养有效提升，心理健康教育持续 “恒爱行动”公益项目联动 31 个
国家卫生健康委、应急管理部、国务 加强，监护体系初步建立，安全防护 省（区、市）和新疆生产建设兵团妇
院妇儿工委办公室、共青团中央、全 能力进一步增强，关爱服务精准化水 联，中央和国家机关近 100 家部委单
国妇联、中国残联等14部门印发了 平持续提高，儿童主任队伍规范化、 位及港澳台地区百万爱心家庭参与编
《农村留守儿童和困境儿童关爱服务 专业化水平明显提升。2025年底前 织，累计为新疆各族儿童和其他困境
质量提升三年行动方案》。 基本实现预期目标。2026年1月至 儿童编织捐赠近 140 万件爱心毛衣。
这是深入学习贯彻习近平总书记 2026年10月底是巩固提升阶段，及 “安康图书馆”公益项目累计捐建
关于儿童工作重要指示批示精神，贯 时梳理工作中形成的有效做法和协作 683 间图书室、配置 489 万余册图书，
彻落实党中央、国务院关于儿童工作 方式，巩固阶段性工作成果，对存在 有效地改善和丰富了留守儿童、流动
重要决策部署，进一步提高农村留守 的困难问题提出改进措施，持续推进 儿童、困境儿童等群体的课外阅读条
儿童和困境儿童关爱服务质量，开展 农村留守儿童和困境儿童关爱服务高 件。“儿童快乐家园”公益项目累计
农村留守儿童和困境儿童关爱服务质 质量发展。 投入公益资金约 1.4 亿元，覆盖全国
量提升的重要行动。 1447 个村（社区），受益儿童 87 万
到2026年，农村留守儿童和困 余人。“HELLO 小孩”公益项目累
慈善力量介入助力困境儿童
境儿童精神素养明显提升，监护体系 计发放爱心套餐 36.4 万余套，为留
成长
更加健全，安全防护水平显著加强， 守儿童、困境儿童送去社会各界的问
以儿童需求为导向的农村留守儿童和 促进农村留守儿童和困境儿童服 候和关爱。
困境儿童关爱服务工作更加精准高 务体系高质量发展是全社会共同责 特别是2019年，中国儿基会策划
效，支持保障力度进一步加大，基层 任。“社会组织要积极把社会力量组 实施了“守护童年·牵手共成长”寒
基础更加坚实，服务信息化、智能化 织起来，并和政府良性互动，共同推 暑假关爱服务儿童活动公益项目，面
水平进一步提升，全社会关心关爱农 动乡村儿童关爱服务体系高质量发 向高校征集大学生志愿者回到家乡或
村留守儿童和困境儿童的氛围更加浓 展。”王振耀表示。 到社会活动实践地，为留守儿童、困
厚，关爱服务高质量发展态势持续巩 湖南师范大学教育科学学院教授 境儿童送去关爱和陪伴。项目启动至
固，农村留守儿童和困境儿童生存 叶波强调，“农村留守儿童和困境儿童 今，4000余名大学生踊跃报名参与，
权、发展权、受保护权、参与权等权 不是‘问题儿童’，不能简单地以标签 在全国28个省（区、市）累计服务近
利得到更加充分、更加有效的保障。 化的方式笼而统之、大而化之。必须看 1.3万余名留守儿童、困境儿童。
三年提升行动的重点任务包括实 到，‘全面建成小康社会，一个都不能 农村留守儿童和困境儿童是儿童
施精神素养提升行动、实施监护提 少’的承诺与要求背后，是每一个农 群体的一部分，让他们安全有保、
质行动、实施精准帮扶行动、实施安 村留守儿童和困境儿童都应被关爱、 亲情有护、心理有依、发展有托，切
全防护行动、实施固本强基行动五大 被守护、被帮助，以获得充分的生存 实增强他们的安全感、幸福感、获得
行动。 权、发展权、受保护权和参与权。” 感，是全社会共同面对的时代课题。
具体推进分为三个阶段，2023 社会各界应更加积极地参与农村 呵护农村留守儿童和困境儿童的
年底部署启动、落实具体实施方案； 留守儿童和困境儿童的关爱服务，建 全面发展，切实提升关爱服务质量迫
2024年1月至2025年12月底是重点 立健全志愿者服务网络体系，规范组 切而必要，中国儿基会将一如既往携
推进的第二阶段。其中2024年6月底 织行为，营造良好氛围，为农村留守 手爱心力量继续努力。
