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安全制度建设不断提速，政府主导的网络安全教育和宣传逐年
强化，多数儿童具备了较强的网络隐私保护意识，但中国儿基
会的调查发现，仍有近两成的儿童认为在上网的时候没有必要
保护个人隐私。
三是未成年人的网络支付失控令人担忧。调查结果显示：
超过12%的儿童“几乎总是”使用网络支付，有超过70%的儿
童经常网络购物。近年来，儿童花巨款打赏网络主播的新闻屡
屡见诸报端。
四是监护缺位的儿童面临更高网络风险。无监护人共同
居住的儿童接触网络色情信息、遭遇网络诈骗的比例均超过
40%，并且在遇到网络诈骗时，绝大多数并不会报警。这些儿
童的家长完全知道其网络活动的不足10%，单独与母亲居住的 > 中国儿童少年基金会秘书长朱锡生做主旨演讲
儿童遭受网络欺凌和诈骗的比例也很高。
五是儿童网络能力不平衡，能力低的儿童承受着更大的网
络风险。儿童的网络能力受到多元因素的制约，如：生活城市
的经济水平和网络基础设施的完善程度，父母的网络素养，学 和女童网络素养现状与特点，提出了加强女童及家庭网络素养
校教育环境等等。父母的文化和网络素质高意味着有能力对子 教育的意见，建议政府、互联网企业、家庭、学校和社会组织
女的网络行为给予更多、更有效的指导和保护；在三四线城市 共同努力，构建起保护儿童网络安全的联动协调机制，帮助儿
和农村，陪伴缺失和疏于管理，使孩子更易养成网络依赖的有 童树立正确网络价值观，提升儿童网络应用、辨识、防范、解
害习惯，网络色情、欺骗、暴力信息对三四线城市的儿童更容 决问题和参与互联网建设等五大网络素养能力。
易产生伤害。 报告还建议，积极发挥家庭对儿童的引导作用，并将网
络素养教育纳入学校课程体系，建立健全网络信息分类分级制
构建保护儿童网络安全的联动机制 度，培养具有自律品格、理性意识、社会责任感的网络空间
“创造者和建构者”。
学龄儿童是“触网”未成年人主体，他们的大部分时间在 基于前期调研结果，中国儿童少年基金会和腾讯公司共同
学校度过，但目前各中小学的网络素养教育不足，无论是课内 开发了线上、线下版《护蕾行动——小网民安全成长指南（家庭
还是课外教育都存在较大差距。另一方面，孩子在家时，父母 版）》。据朱锡生介绍，该指南提供了提升儿童和家庭网络素养
对他们的网络行为监管有余，指导不足。而且，学校和家庭对 的具体建议，强调儿童应主动提升上网安全意识，做到上网有礼
儿童的网络素养教育尚未形成联动。 仪；个人信息上传有限度，身体隐私不上网；上网不超时，自觉
朱锡生披露说，调查中发现，与男童相比，女童上网时间 抵制不良信息。提倡家长以身作则，在屏幕前做孩子好榜样；学
更长，更容易受到暴力、色情等不良信息影响，更容易成为网 会聆听，主动沟通，给予彼此私人空间；加强底线教育，预防孩
络违法犯罪的侵害对象。因此，中国儿童少年基金会把网络安 子被欺凌，避免孩子成为网络危害的传播者和加害者，明确告诉
全教育作为未成年人安全领域的重要公益项目，并以女童为重 不与陌生网友视频聊天或线下见面等。指南还从性别视角出发，
点，推出“春蕾计划”女童保护项目，通过面向女童、家长、 对女童谨慎发布包括照片在内的重要个人信息，以及女童家长如
教师的宣传培训和服务，增强女童自我保护意识，预防女童网 何妥善应对孩子网恋等问题给出了专门提示。
络伤害事件。 2019年9月，中国儿童少年基金会在纪念“春蕾计划”30
他介绍说，近些年来，中国儿基会加强了这方面的基础研 年活动中，启动了“春蕾计划——梦想未来”行动，将女童及
究，力图摸清儿童特别是女童网络行为现状和规律，有针对性 家庭网络素养教育作为项目的重要内容之一。朱锡生说，未
地向儿童及家长发布具体的指导建议。 来，我们将走进更多学校和社区，继续开展丰富多彩的儿童网
2018年，中国儿童少年基金会和腾讯公司发布了《新时 络素养宣教活动，引导更多儿童正确认识网络、科学对待网
代女童及家庭网络素养调研报告》。在历时半年的调研中，工 络、合理使用网络，成为数字时代的好公民；引导更多家长在
作团队回收了覆盖31个省区市的6300份有效问卷，对部分家 帮助儿童提升网络素养的同时，构建更加和谐的亲子关系，做
长和女童做了深入访谈。以此为基础的统计分析，剖析了家庭 数字时代的好父母。
