Page 24 - 2020年第三期
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I N-DEPTH REPORTING
深度报道 22 23
项目管理要适应项目自身的个性化特征。 员约占52%；各地妇联作为协调推进方，参与工作人员约占
相关方协力参与的执行团队。依照项目执行流程的相关性 28%。妇联组织和教育系统的主动参与，极大程度解决了项
原则，“HELLO 小孩”构建起中国儿基会、受助地区执行机 目覆盖范围广和中国儿基会人力资源有限的矛盾，提高了执行
构（妇联、教育行政部门和学校）、供应商共同参与，流程接 效率，节约了执行成本，使项目预算能够最大程度用于受益儿
口明确、协调行动的执行团队。 童群体。
中国儿基会作为执行主体，负责项目宏观规划、制定资助 依照制度公开招标，公正评标。经过连续推进“制度建
计划和分配资助额度、最终审核并确认受助儿童信息、招标采购 设年”，中国儿基会建立了包括《采购管理办法（试行）》在
物品和发布项目信息；受助地区各级妇联负责审核受助儿童所在 内的近百项管理制度。“HELLO 小孩”严格执行采购管理办
学校提交的信息，汇总后上报中国儿基会；学校依照项目资助原 法，由外部专家和中国儿基会工作人员组成本项目评标委员
则筛选受助儿童，向当地妇联上报相关信息，参与组织爱心套餐 会，实施公开招标。2015年和2019年两次组织招标采购，均
发放；供应商依照采购合同和中国儿基会的采购计划组织货源， 召开招标开标评标会议，严格按照项目《评标委员会评审标
确保物品保质、足量、按时供货。执行流程的每个环节都有明确 准》打分评标，监标员根据招投标纪律严格审验，中国儿基会
的接口，确保实施过程中不会出现责任缺位现象。 依据评标结果发放中标通知书，与中标企业签订采购协议。整
解决留守儿童的实际困难是妇联组织、教育行政部门和 个过程公开、公正、透明。
学校的重要职责，与“HELLO 小孩”的公益目标完全一致， 中标企业对销售产品要提供符合国家与行业制造标准或通
地方妇联组织和学校积极申请资助，主动参与项目执行，并将 过国家权威部门质量检验的法定文件，同时要确保包装材料及
这项工作纳入年度计划。调查发现，在参与“HELLO 小孩” 质量符合行业标准。针对一些重点产品，采购人员还赴实地考
项目实施的人员中，教育系统作为一线执行方，参与工作人 察，确保货源的可靠和产品品质。中标企业对供货价格给予了
