Page 51 - 儿基会第2期
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深度报道 IN-DEPTH REPORTS 49
这一时期，中国的未成年人群体基本由第二代独生子女 当某个问题没有解决时，我们常常把原因归结为政府和
组成，他们中一个人的意外死亡，就意味着中国多了一个失独 领导不重视。但是，就儿童安全而言，不能简单下此结论。
家庭。
1991年，中国加入了联合国《儿童权利公约》。同年，
所以习近平说：“不管是什么情况，不论是什么天灾人 中国发布《未成年人保护法》，将保护儿童人身安全归入学校
祸，一定不要让下一代受到伤害，这是我们的责任。” 责任范围，明确提出：“学校、幼儿园、托儿所应当建立安全
制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的
事实证明：突发灾难来临时，儿童是最容易受到伤害的 人身安全。”
一个群体；但是，如果孩子和家长掌握了应对突发危险的常识
和基本技能，就可以避免40%以上的意外伤害。 1996年，教育部把每年3月最后一周的星期一确定为全
国中小学生安全教育日。
2009年，中国儿基会组建专门机构，开展关于儿童安全
教育的调查研究。2010年，由国家七部委支持的“儿童安全 2002年，教育部发布《学生伤害事故处理办法》，并于
教育工程”公益项目在北京启动。 2010年作了修订。据悉，教育部正抓紧起草校园安全条例。
截至目前，这项以保护儿童安全为目标的公益活动，在 中国儿基会筹资二部副主任李海菊说：“国家对儿童安
27个省区市建起了260多间儿童安全体验教室和3个安全体验 全一直十分重视，多年来做了巨大投入。困难在于没有找到一
中心，受益儿童和家长超过1000万人次。 个适合承载儿童安全教育的平台。”
构建一个平台 因为《未成年人保护法》规定学校承担儿童安全的责
破解一道难题 任。但是学校自身没有对学生进行安全教育的条件和能力；
儿童安全体验教室终于进了校园 消防、交通、公共卫生等行政部门推动“儿童安全教育进校
园”，但是中小学要“减负”，所以，“进校园”大都无疾
经过简单训练就有可能挽救生命。那么，我们训练了 而终。此外，如果让这些部门组团进校园，谁来牵头；除了
吗？答案是否定的。 学校，社会、家庭也要承担儿童安全教育的责任，又该怎样
去落实？
陈 至 立、 宋 秀 岩 等 考
察“ 儿 童 安 全 教 育 工
程”全国首座安全体
验中心。
