Page 3 - 20年1期

PREFACE
刊首语 01

公益组织应建立

平战转换机制

恒 远 / 文

庚子鼠年春节前夕爆发的新冠疫情是对人类社会的一次大考。无论是武汉的闭卷，还是
北京的开卷，中国应试成绩之优异，举世公认。人类应对新冠疫情的不同表现，对于已经开
始的世界百年未有之大变局，是能量巨大的催化剂。
中国公益界在这次大考中的表现可圈可点，却并不完美。
很多公募慈善基金会和民间NGO闻疫情而动，找准站位，主动作为，是逆行大军中的
一道动人风景。与参加汶川、玉树、舟曲、雅安、鲁甸等地的应急救援相比，慈善机构在参
与应对新冠疫情的行动中，理性谋划和科学实施的能力显著提升。此外，志愿者和专业社工
在抗疫一线表现出令人尊敬的牺牲精神，发挥了巨大作用。志愿者和社工组织的理念进步、
数量增长、能力提升，是国家治理现代化的重要标志之一。
突发灾难后的应急救援，是慈善界的常态化社会职能。如果把自己看作“衙门”，满足
于做“太平公益”，习惯于“早九晚五”，平战不分，缓急无序，遇突发灾难时必将手足无
措，贻误战机。
应对新冠疫情的经验和教训告诉我们，公益界应建立平战转换机制，确定启动战时机制
的临界点；战时机制要处于常备状态，一旦被触发，能以最快速度启动，以尽量小的投入，
取得尽量大的公益效能。
如此，必将能推进国家治理的现代化进程。